一个国家和地区户外广告设置和发布的水平，对这些国家和地区的形象有着深刻的影响。

    从20世纪80年代至今，我到过世界上105个国家和地区考察户外广告，希望通过这种探索来发现中国户外广告的发展之路。

    在那一百多个国家里，日本的户外广告设置和俄罗斯的户外广告发布是最值得我们借鉴的。在日本，无论在东京、大阪这样的大型都市，还是在偏远的乡村小镇，户外广告都是井井有条、整齐划一的。即使在特定的商业区域，户外广告也大多是按照有关规定设置，明显的违建和未经审批的临时户外广告设施甚少。

    这与日本政府户外广告政策的明晰和户外广告从业人员的特性不无关系。日本的户外广告政策清晰明确，规范统一，大至户外牌位设置对周边环境的影响，小至户外牌架安装工程的各项要求，都有详细的规定和指引。日本户外广告从业人员遵章守法、循规蹈矩，其服从上级、不越雷池半步的民族习性充分得以体现。因此，日本的户外广告总体来说显得更加整洁简约，令人赏心悦目。

    在俄罗斯，深厚的历史文化底蕴使其户外广告的发布始终保持着独特的风格。苏联解体以后，西方消费品大量涌入，俄罗斯的户外广告从一个充拆着革命标语和领袖油画像的海洋一下子就过入了花花绿绿的世界。然而，俄罗斯的户外广告并未全盘照搬西方的表现形式，而是在其中饱含了鲜明的俄式风格。最有代表性的是，作为曾经的超级军事大国，俄罗斯发布的户外广告中存在大量有英伟军人形象或带有着明显苏联时代烙印的画面。

     一些世界性品牌在不同国家和地区的户外广告策略有着明显的不同。以可口可乐为例，亚洲是可口可乐最为重视的市场，它所采取的广告策略是选择年青人的偶像作代言，努力巩固这部分市场，同时努力开拓中下阶层人士的市场占有份额；在非洲，可口可乐是贵价饮品，受众中的很大一部分是能有闲钱旅游的人或国外游客，因此大部分的户外广告设置于游客集中的旅游景点和旅游巴士必经之道；在欧洲，可口可乐的受众则倾向于年青的中产阶级，其户外广告大部分设置于机场、购物商场周边以及娱乐场所附近；在美洲，特别是美国本土，可口可乐以时尚的老牌产品作为其户外广告的主打形象，广告清新简洁，点到即止，没有以大量的户外广告版面去吸引受众，很多地方甚至仅仅设置了一个巨型的可口可乐瓶子模型，立体地向路人不断植入其形象元素；而在澳大利亚这个英国人的后花园，可口可乐选择采用平和低调的宣传途径，并以锲而不舍的精神向人们推销其品牌。可口可乐不同的户外广告策略，说明其对不同国家和地区的国情作过详尽的调研，并愿意根据当地的实际情况制订风格各异的宣传广告策略。这是可口可乐在全世界范围内得以长久成功的重要基础。

     能够亲眼目睹一个国际品牌在世界各地不同国家和地区不同的户外广告宣传策略，是我人生的一大趣事。

     遗憾的是，无论是创意还是管理方面，国外的户外广告经验目前都很难被理性地移植到国内来。目前，国内一些城市的户外广告设置确实存在不规范的问题，给城市形象造成了不良影响。相关职能管理部门都在尽一切努力试图对户外广告实施良性管理，便却更多地体现在单纯严格扩法的层面，轻则警告处分，重则拆除牌位，但这并不是促使户外广告行业良性发展的好方法。“堵”治的是标，“疏”才治的本，合理地完善相关法律法规，让户外广告更加规范化，才是大家都愿意看到的。在一些先进国家，政府会首先立法保障户外广告媒体主和代理公司的合法权益，给予他们一定的经营年限。在此基础上，广告客户再投入大量资金设置和发布有创意的户外广告，形成合理的良性循环。这不仅对一个城市，甚至对一个国家的形象，都会产生积极而正面的影响。

     很多人到日本后的第一印象就是城市狭窄拥挤但井然有序，到了俄罗斯则会明显感受到那种浓郁的俄式风情，这些感受很大程度上得益于那些合理合法的户外广告。试想，假如这两个国家的户外广告从业人员今日不知明日事，惶惶不可终日，他们还会有这样的闲情逸致创造和发布优秀的户外广告吗？

     户外广告是一座城市的名片，户外广告的发布和管理也与当地的文化以及民众的做事风格息息相关。规范化和本土特色，是发展中的中国户外广告行业所最需要的。